<var id="bxfnd"></var>
<var id="bxfnd"></var>
<var id="bxfnd"></var>
<var id="bxfnd"></var>
<cite id="bxfnd"><strike id="bxfnd"><listing id="bxfnd"></listing></strike></cite>
<var id="bxfnd"></var><menuitem id="bxfnd"><strike id="bxfnd"></strike></menuitem>
<var id="bxfnd"><dl id="bxfnd"><listing id="bxfnd"></listing></dl></var>
<cite id="bxfnd"></cite>
<menuitem id="bxfnd"><dl id="bxfnd"></dl></menuitem>

南財合規周報(第72期):《反電信網絡詐騙法》正式施行;谷歌擬對歐盟超40億歐元反壟斷罰款提出上訴

2022年12月04日 19:15   21世紀經濟報道 21財經APP   馮戀閣
步入2022年最后一個月,本周(11.28-12.04)合規領域動態頻頻。

南方財經全媒體 見習記者馮戀閣 廣州報道

步入2022年最后一個月,本周(11.28-12.04)合規領域動態頻頻。

平臺監管方面, 《濟南市客運出租汽車管理條例》正式施行,首次以地方立法的形式明確了聚合平臺的監管方式;民政部、公安部、市場監管總局、中國銀保監會印發了《關于加強養老機構非法集資防范化解工作的意見》,對監管部門和養老機構非法集資防范提出一系列要求;上海浦東發布《上海市浦東新區促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定》,對創新應用開展及測試過程中數據保護等提出要求。

數據安全及個人信息保護方面,南方財經全媒體集團聯合中央財經大學法學院共同舉辦“全民反詐 共筑金融安全防線”高峰論壇,共議新背景下電信網絡詐騙的防范和治理; 《2021年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》發布,對未成年網絡保護提出建議;谷歌安卓系統安全漏洞被曝光,有可能對數百萬安卓設備用戶產生影響。

知識產權保護方面,全國數據知識產權工作試點地方確定,涵蓋北京、上海等8地;中創新航被判侵害寧德時代專利糾紛案迎來新節點,中創新航需賠償263萬元;迷你玩與網易著作權及不正當競爭糾紛落幕,《迷你世界》被認定構成不正當競爭。

目光轉向海外,Meta旗下社交軟件WhatsApp涉嫌泄露近5億用戶數據,或將被罰款2.65億歐元;谷歌對歐盟超40億歐元的安卓反壟斷罰款提出上訴;谷歌在英國遭13萬家出版商起訴,被指濫用在線廣告主導地位;澳大利亞《2022年隱私法修訂案(執行和其它措施)》修訂通過,大幅提高了對嚴重或屢次侵犯隱私行為的處罰力度。

一、產業監管

1. 《濟南市客運出租汽車管理條例》施行

12月1日,《濟南市客運出租汽車管理條例》(以下簡稱“條例”)在山東濟南正式施行。《條例》將對聚合平臺的管理納入了法規調整范圍,首次提出第三方網絡聚合平臺為網約車平臺與乘客提供信息中介、交易撮合服務,應當審核網約車平臺是否取得經營許可,未取得的網約車平臺不得接入。同時規定,如果發現聚合平臺接入未取得經營許可的網約車平臺,交通運輸主管部門責令停止違法行為,處一萬元以上三萬元以下罰款。

南財點評:該條例是首次以地方立法的形式明確了聚合平臺的監管方式。在監管層面厘清聚合平臺及網約車平臺的定位和責任,對于行業良性競爭、消費者權益保障等具有重要意義。

針對聚合平臺和網約車平臺,國家層面的立法尚未出臺。未來可以重點通過網約車聚合平臺、網約車平臺等行業企業的參與,依托行業組織共同制定網約車聚合平臺運營服務規范團體標準的方式,將《安全生產法》、《電子商務法》、《消費者權益保護法》等法律法規要求細化落實,并進一步形成地方標準,引導聚合平臺品質化、差異化發展。

2. 四部門出臺《意見》 防范養老機構非法集資

11月30日,民政部、公安部、市場監管總局、中國銀保監會印發了《關于加強養老機構非法集資防范化解工作的意見》(以下簡稱《意見》)。根據公告,《意見》發布旨在鞏固打擊整治養老詐騙專項行動成果,加大常態化養老機構非法集資防范化解力度,依法保護老年人合法權益。

《意見》指出,相關部門需要注重前期風險摸排。相關措施包括:建立養老機構登記備案信息共享交換機制;每年對養老機構服務安全和質量進行不少于一次的現場檢查,在排查中發現未經登記但以養老機構名義開展養老服務活動的,依法做好分類處置等。

此外,《意見》要求機構及部門強化源頭治理。相關舉措包括:養老機構規范內部管理,依法簽訂服務協議;民政部門補充完善《養老機構服務合同》(示范文本),完善養老機構備案信用承諾制度,推進養老機構網上備案;要制定養老服務質量信息公開模板,張貼宣傳簡報,公開舉報方式,公布依法登記備案的養老機構相關信息等。

最后,《意見》指出監管部門需做到依法分類處置。民政部門對摸排發現的問題隱患要綜合評估、逐一研判,納入“紅橙黃綠”風險管控等級,并做好線索通報和分類處置;加強信用監管力度,對因從事非法集資依法受到處罰的養老機構,依法采取懲戒措施;對因參與非法集資受損的困難老年人,符合條件的,依法及時納入城鄉低保、特困供養范圍或者給予臨時救助等。

3. 上海浦東發布促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定

11月28日,上海市人民代表大會常務委員會發布《上海市浦東新區促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定》(以下簡稱“《規定》”),該規定將于2023年2月1日起施行。

其中提到,開展無駕駛人智能網聯汽車道路測試、示范應用、示范運營的企業應當申請安全性自我聲明的確認,經過確認后,可以向公安機關交通管理部門申領車輛號牌并上道路行駛;經交通部門審核同意的,方可從事道路運輸示范運營活動。

此外,《規定》要求開展無駕駛人智能網聯汽車創新應用的企業應當按照數據安全相關法律、法規要求,建立健全全流程數據安全和個人信息保護管理制度,落實數據安全和個人信息保護責任。《規定》的要求包括:道路測試、示范應用、示范運營的企業應當按照規定安裝監控裝置,將相關數據接入指定的數據平臺,實時上傳到市級數據平臺,并定期向浦東新區科技經濟部門或者臨港新片區管委會提交創新應用情況報告。此外,車路協同基礎設施和車路協同云控平臺應當實現數據交互加密、通信網絡防護、實時安全監測,有效防范數據篡改、數據泄露和網絡攻擊等風險。     

數據安全及個人信息保護

1. 南方財經全媒體集團啟動 “《反電信網絡詐騙法》普法宣傳月”活動

12月1日,《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》正式落地施行。南方財經全媒體集團將聯合中央財經大學法學院共同舉辦“全民反詐 共筑金融安全防線”高峰論壇(線上),邀請最高人民法院、最高人民檢察院、公安部以及金融機構、互聯網平臺專家以及高校學者,針對新的法律背景下電信網絡詐騙的防范和治理等問題進行探討。

此外,南財集團還啟動了“《反電信網絡詐騙法》普法宣傳月”活動、活動期間,南財集團將通過地鐵公益廣告、互動條漫、反詐H5、創意海報等多樣形式,加強反詐防范宣傳,守好群眾的“錢袋子”。

2. 《2021年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》發布

11月30日,共青團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心(CNNIC)聯合發布《2021年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》(下稱《報告》)。

《報告》提出了未成年網絡保護相關建議:一是強化法治保障,提升未成年人網絡環境的安全性和健康度;二是推動青少年模式改良升級,在預防未成年人網絡沉迷方面發揮更加積極作用;三是加強未成年人網絡素養教育,提升農村未成年人互聯網應用能力;四是學校、家庭、平臺企業各盡其責,形成未成年人網絡保護工作合力。

3. 谷歌曝光安卓系統安全漏洞

近日,谷歌安卓合作伙伴漏洞計劃(APVI)網站上的一個新帖子中,曝光了一個安卓系統的安全漏洞。黑客利用該漏洞,就能夠在三星、LG、小米等諸多 OEM 廠商品牌手機中植入惡意軟件。而且這些惡意軟件可以在用戶不知情的情況下獲得系統級別的最高權限,進而獲取用戶數據。據悉,這個漏洞將有可能對數百萬安卓設備產生影響。

知識產權保護

1. 數據知識產權工作試點地方確定,涵蓋北京、上海等8地

11月30日,國家知識產權局官網發布了《國家知識產權局辦公室關于確定數據知識產權工作試點地方的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》確定北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、深圳市等8個地方作為開展數據知識產權工作的試點地方。數據知識產權地方試點工作期限為2022年11月至2023年12月。國家知識產權局將加強對試點地方的指導協調和督促檢查,適時組織開展中期評估和試點驗收,總結推廣典型經驗做法。

南財點評:我國在世界上率先提出了數據知識產權問題,對于這樣一個沒有成熟的,甚至沒有先行經驗可參考的理念創新,從穩妥可靠的角度而言,需要通過試點進行有效而全面的評估,為構建數據相關知識產權規則提供有益的實踐經驗。

數據知識產權可以理解為數據產權的一部分,相關定義仍待探索,不過數據權屬的確定對于數據要素的流通交易至關重要。未來,或可參考我國知識產權法院的設立,專門建設圍繞數據要素市場的數據產權法律體系。

2.  中創新航被判侵害寧德時代專利權,需賠償200余萬元

11月30日,中創新航發布公告,宣布福州中院針對寧德時代此前就“集流構件和電池”提出的知識產權侵權索賠一案作出一審判決。依據判決書,中創新航應于判決生效之日起立即停止銷售侵害寧德時代的發明專利權的產品,并且經濟損失263.25萬元,此外,還需支付發明專利臨時保護期費用、合理支出等。

中創新航表示將在上訴期內就該判決向最高院提出上訴,此外,其在公告中表示由于技術、產品迭代等原因,涉案專利及產品禁售等情況不會對公司當前及未來經營產生不利影響。

去年7月,寧德時代在福州中院起訴中創新航,稱其侵犯了寧德時代包括“集流構件和電池”在內的5項專利,要求支付其損害賠償金1.85億元和法律成本300萬元,并在今年5月將訴訟賠償金額提升至5.18億元。今年7月,寧德時代在福建省高級人民法院向中創新航提起一項新的專利侵權訴訟,索賠1.3億元。同時,寧德時代也以不正當競爭對中創新航發起訴訟。

3.網易獲賠5000萬元,迷你玩與網易著作權及不正當競爭糾紛落幕

11月30日,廣東省高級人民法院對廣州網易公司、上海網之易公司訴深圳迷你玩公司著作權侵權及不正當競爭糾紛案作出終審判決,認定深圳迷你玩公司構成不正當競爭,要求迷你玩公司刪除涉案游戲《迷你世界》中的230個侵權元素,并賠償網易公司5000萬元。

2019年,網易公司向深圳市中級人民法院提起訴訟,指控《迷你世界》多個游戲核心基本元素抄襲《我的世界》,兩者游戲整體畫面高度相似,構成著作權侵權及不正當競爭。

在終審判決中廣東高院認為,《迷你世界》與《我的世界》在玩法規則上高度相似,在游戲元素細節上諸多重合,已經超出合理借鑒的界限。迷你玩公司通過抄襲游戲元素設計的方式,直接攫取了他人智力成果中關鍵、核心的個性化商業價值,以不當獲取他人經營利益為手段來搶奪商業機會,構成不正當競爭。

此外,針對賠償數額,法院認為迷你玩公司作為侵權方,理應掌握經營所得相關數據,卻無正當理由拒絕向法院提供,應當承擔“不利推定”的法律后果。故根據第三方平臺顯示《迷你世界》下載量、收入數據等優勢證據,綜合多種方法計算均顯示迷你玩公司侵權獲利遠超網易公司訴請賠償數額,遂對網易公司提出的5000萬元全額支持其賠償訴請。     

海外合規風云

1. 旗下社交軟件涉嫌泄露近5億用戶數據,Meta被罰款2.65億歐元

當地時間11月28日,愛爾蘭數據保護委員會(Data Protection Commission,下稱“DPC”)宣布對社交軟件臉書的母公司Meta罰款2.65億歐元(約合20億元人民幣),理由是該軟件中大量用戶數據被泄露。DPC官網消息顯示,2018至2019年間,全球約5.33億臉書用戶的個人信息被泄露,并出現在一個黑客網站上。泄露的用戶數據包括臉書ID、用戶全名、位置、生日、個人簡介及電子郵箱等。

過去15個月中,DPC已對Meta旗下臉書、WhatsApp和Instagram宣布了多項處罰決定。截至目前,Meta已因隱私泄露被該監管機構罰款近10億歐元。

2. 谷歌對歐盟超40億歐元的安卓反壟斷罰款提出上訴

當地時間12月1日,Alphabet旗下的谷歌將對歐盟監管機構的一項裁決提出上訴,該裁決基本維持對該公司因涉嫌濫用安卓操作系統的市場支配地位的處罰,對谷歌進行超過40億歐元的罰款。此前,雙方已經就“是否故意實施反競爭行為”和“罰款數額”等問題進行了爭論,谷歌對最終裁決仍然不滿,提起上訴。

作為巨型互聯網平臺,谷歌近年來已多次被各國進行反壟斷調查和處罰。據不完全梳理,此前谷歌曾因涉嫌在應用商店、數字廣告、移動生態系統等多個市場扭曲競爭而被多國調查或處罰。

3. 谷歌在英國遭13萬家出版商起訴,被指濫用在線廣告主導地位

日前,英國13萬家網站和移動應用出版商提起集體訴訟,指控谷歌濫用其在線廣告業務的主導地位,給競爭對手造成了數十億美元的損失。原告方在起訴書中表示,谷歌及其母公司濫用其在在線廣告領域的主導地位,以犧牲英國數萬家網站和移動應用出版商的利益為代價,為自身牟取巨額利潤。

此前,谷歌就曾因相似的理由被歐盟調查。歐盟認為,谷歌的在向廣告業務存在限制第三方獲取用戶數據并留為己用的嫌疑。

4. 澳大利亞隱私法修訂獲議會通過

近日,澳大利亞《2022年隱私法修訂案(執行和其它措施)》(Privacy Legislation Amendment (Enforcement and Other Measures) Bill 2022)(以下簡稱《修訂案》),在兩黨的支持下通過參議兩院的表決,目前正待總督簽署后正式生效。

此次修訂大幅提高了對嚴重或屢次侵犯隱私行為的處罰力度,并賦予澳大利亞信息專員辦公室(OAIC)更廣泛的監管權力。處罰力度方面,根據《修訂案》規定,對于嚴重或屢次侵犯隱私的企業,最高罰款將從目前的222萬澳元(約合人民幣1076萬元)提高至5000萬澳元(約合人民幣2.42億元),或通過濫用信息獲得的任何利益價值的三倍,又或是相關期間公司調整后營收的30%,三者中以較高者為準。監管方面,OAIC的執法權將在四個方面得到擴張:域外管轄、“數據泄露申報計劃(The Notifiable Data Breaches scheme,NDB scheme) ”、展開調查的決定權,以及與執法機構信息共享的權力。

關注我們

联盟彩票